直通大冶 盘茶村：人人都是主人翁 “搭伙”建设宜居家园

直通大冶 盘茶村：人人都是主人翁 “搭伙”建设宜居家园

直通大冶 盘茶村：人人都是主人翁 “搭伙”建设宜居家园,

　　平利茶叶广告,茶叶分装机,上犹茶叶,

　　作为大冶市申报“美好环境与幸福生活共同缔造”试点村庄，大冶市保安镇盘茶村“村里事，一起干，有成果，齐分享”。对于村里的人居环境的认识，大家也都从“为我改善”，变成“我要改善”。

　　最近，一场“全域村庄环境清理”活动在大冶市保安镇盘茶村柯楼湾拉开序幕。村里男女老少齐上阵，争相为美化家园出力。

　　大冶市保安镇盘茶村柯楼湾村民 张苹：“别人来帮我做，肯定没有自己做得仔细，自己把房前屋后搞干净。”

　　大冶市保安镇盘茶村柯楼湾村民 柯云沐：“湾子的卫生搞干净之后，吸引游客来这边参观，可以带动整个村以后的长期发展。”

　　每月一次的“全域村庄环境清理”，是盘茶村“美好环境与幸福生活共同缔造”实践的重要内容。村里还制订了卫生公约，通过“门前三包”牌明确各家各户的卫生责任，按照“扫干净 码整齐 清通畅保常态”的要求，做好日常卫生保洁工作。

　　大冶市保安镇盘茶村党支部书记 明安池：“从我们房前屋后的小事做起，从而来改变我们的思想观念，共同来建设我们美好的家园。”

　　过去，盘茶村是大冶市最贫困落后的乡村之一，卫生环境差，饮水安全也得不到保证。村附近水库供应的自来水，接到盆里放一会儿，就能积下一层黄色水垢。在村里组织的“美好环境与幸福生活共同缔造”夜谈会上，自来水改造成为热议的话题，大家都想接上大冶市水务集团的自来水。可对于改造管道，每户需要再缴纳一笔材料人工费，有的村民想不通。

　　大冶市保安镇盘茶村党支部书记 明安池：“因为我们原先的自来水改造，每家每户都收了900块钱的开户费，突然又要我们收1200块钱的材料费，有的群众想不过来。”

　　77岁的柯尊兵老人是柯楼湾理事会会长，他主动去了解自来水改造的相关政策，向大家说明缴纳这笔费用的必要性、合理性，不仅率先缴费，还带动自己的包保户交齐费用。

　　大冶市保安镇盘茶村柯楼湾理事会会长 柯尊兵：“我在这个湾子里搞了两三年工作，群众比较相信我，我多次上门做群众工作 再一个自己带头，把我们（柯楼）湾自来水改造工程，推进到80%以上。”

　　大冶市保安镇盘茶村柯楼湾村民 柯清林：“自来水改造，为了身体健康，我还是拥护这个事情的，费用我已经交了，只要我能做的、该做的，我都会做。”

　　在党员和群众代表的共同努力下，盘茶村村民打消疑虑，积极支持自来水改造工作。目前，盘茶村自来水改造工程即将启动，预计到2023年春节之前，村民就可以用上更干净的自来水。

　　大冶市保安镇盘茶村党支部书记 明安池：“这个共同（缔造）的重点在共同，难点也是在共同，只有我们首先把群众的思想凝聚到我们共同的理念上来，才能做好我们的一切事业。”

　　房前屋后整洁敞亮，村头村尾遍布景观，如今的盘茶村成为一幅美丽的乡村画卷。

　　和盘茶村一样，大冶市茗山乡彭晚村也是大冶市申报省级“美好环境与幸福生活共同缔造”试点村庄，并且彭晚村还是民政部确定的“全国村级议事协商创新实验试点单位”之一。在这个村里，民主议事有哪些新经验呢？

　　彭晚村地处大冶市茗山乡西南部，共管辖7个自然村10个村民小组，村湾之间比较分散，经过多年建设，全村已建成4公里长的村道，但部分路段弯多狭窄，影响车辆通行。在“湾组夜话”上，村民们经过民主议事，一致同意：以“五个一”的形式来实施道路加宽工程。

　　大冶市茗山乡彭晚村党支部书记 彭加申：“一个就是政府奖补一点，第二个就是我们村民自筹一点，第三个就是我们（共同缔造驻村）工作队帮一点，第四个就是我们乡贤捐一点，第五个就是我们集体也出一点。”

　　围绕“共同缔造”的理念，彭晚村依托“村两委+村级议事协商委员会+村庄理事会+村庄（湾组）议事协商委员会”，为群众搭建多级议事平台，建立收集议题-确定议题-议题调研-开展审议-公开公示-监督落实“六步走”议事协商机制，有效解决“怎么共谋”的问题。

　　大冶市茗山乡彭晚村党支部书记 彭加申：“努力让每个群众都加入，一个或多个群众自治组织，让群众议事共谋有平台。”

　　不仅如此，彭晚村还依据“四议两公开”村级治理制度，对工程项目等“三重一大”事项严格按招投标程序、村委会议事规则等法律法规进行，每笔资金账目都公开接受监督。村理事会成员也协助村“两委”做好村庄民事纠纷调解、普法宣传等工作，营造了浓厚的法治氛围。

　　大冶市茗山乡彭晚村党支部书记 彭加申：“这个路的施工过程中，全体两个村组的村民全程参与施工并且全程参与监督，现在给我们两个自然湾的消防提供了有力的保障，给我们校园的学生的车也提供了安全的保障，这个大家都非常满意。”

　　大冶市茗山乡彭晚村彭家湾村民理事会副会长 彭学军：“我们利用晚上的时间请他们（普法团队）过来宣传，我们村组干部、党员通过平时的自己的学习，然后我们再用我们自己亲身的经验，用我们亲身的体会来跟群众宣传教育。”

　　2016年以来，彭晚村无刑事案件、无事件，被评为全国文明村、全国民主法治示范村。村里尊老爱幼、团结互助蔚然成风，家家户户争当“好媳妇”、“好公婆”，争当“十星级文明户”。“好媳妇”陈润枝就是其中的典型之一。

　　大冶市茗山乡彭晚村卫生室村医 陈润枝：“小孩子读书，一般他的生活问题都是我帮他处理的，他的生活起居，他奶奶生病了或者是有事出去了，家里也是我照料。”

　　作为村里的村医，陈润枝已经村里坚守了二十多年。村里的老人、妇女、儿童都是需要她特殊照顾的群体。

　　大冶市茗山乡彭晚村卫生室村医 陈润枝：“有病人来了即使在吃饭、在休息都马上去给病人解决问题，一直在村子里面为老百姓服务。”

　　大冶市茗山乡彭晚村卫生室村医 陈润枝：“不辛苦，应该的。我觉得大家都做得比较好。”

　　好家风延展出好村风，既为留守村民营造了良好的居住氛围，也为在外务工的游子，留住了最美丽的乡村模样。

　　大冶市茗山乡彭晚村党支部书记 彭加申：“依靠群众，发动群众，以群众为主体，推动‘自治’‘法治’‘德治’‘智治’，相结合的‘共同缔造’新模式。”

　　盘茶村和彭晚村的喜人变化有目共暏，也让大冶市在“美好环境与幸福生活共同缔造”的探索过程中信心更足。除了调动群众的积极性之外，今年大冶市也拿出资金、出台办法，分类分批大力推进全市37个城乡社区成为“共同缔造”试点，变“由上而下”安排项目为“自下而上”协力建设项目，合力打造大美大冶。

　　在大冶市保安镇盘茶村柯楼湾，建成不久的凉亭成为乡亲们议事的好地方。而这座别致的凉亭完全由当地村民自发捐建。

　　大冶市保安镇盘茶村党支部书记 明安池：“发动我们的村民来共同来参与，就是做到我们有钱的出钱，没钱的出力，有（物）资的出（物）资。”

　　为调动村民参与共建的积极性，大冶建立完善以奖代补机制，按照筹资筹劳和市政府配套“1∶1”比例进行奖补，先建后补、有建才补，引导群众投工投劳、出资出力参与村庄建设。目前，群众累计主动实施人居环境整治项目1963个，筹集各方资金3亿余元，市级奖补资金1.2亿元，推动实现“要我建”向“我要建”转变。

　　村庄要美，产业要强。大冶市还统筹1亿元资金支持蔬菜、茶叶、水果、中药材、水产等产业发展，因地制宜发展“一村一品”“一乡一业”，带动农民实现家门口就近就业增收。

　　大冶市保安镇盘茶村党支部书记 明安池：“我们今年的狗血桃，通过举办我们的采桃节，不到两个星期基本销售一空。”

　　作为首批全国农村社区治理实验区、全国乡村治理体系建设首批试点单位，大冶市还以民心民意为“标尺”，以群众满意度为重要指标，把“选票”交给群众，每年评选100个先进村庄理事会、100名先进村庄理事会会长，激励理事会干事创业、服务农村发展。

　　大冶市茗山乡彭晚村彭家湾村民理事会副会长 彭学军：“比如说村庄的建设这一方面，或者是治安调解这方面，或者是土地纠纷这方面，（理事会）具体做的都是配合我们村两委的工作。”

作为大冶市申报“美好环境与幸福生活共同缔造”试点村庄，大冶市保安镇盘茶村“村里事，一起干，有成果，齐分享”。对于村里的人居环境的认识，大家也都从“为我改善”，变成“我要改善”。

　　最近，一场“全域村庄环境清理”活动在大冶市保安镇盘茶村柯楼湾拉开序幕。村里男女老少齐上阵，争相为美化家园出力。

　　大冶市保安镇盘茶村柯楼湾村民 张苹：“别人来帮我做，肯定没有自己做得仔细，自己把房前屋后搞干净。”

　　大冶市保安镇盘茶村柯楼湾村民 柯云沐：“湾子的卫生搞干净之后，吸引游客来这边参观，可以带动整个村以后的长期发展。”

　　每月一次的“全域村庄环境清理”，是盘茶村“美好环境与幸福生活共同缔造”实践的重要内容。村里还制订了卫生公约，通过“门前三包”牌明确各家各户的卫生责任，按照“扫干净 码整齐 清通畅保常态”的要求，做好日常卫生保洁工作。

　　大冶市保安镇盘茶村党支部书记 明安池：“从我们房前屋后的小事做起，从而来改变我们的思想观念，共同来建设我们美好的家园。”

　　过去，盘茶村是大冶市最贫困落后的乡村之一，卫生环境差，饮水安全也得不到保证。村附近水库供应的自来水，接到盆里放一会儿，就能积下一层黄色水垢。在村里组织的“美好环境与幸福生活共同缔造”夜谈会上，自来水改造成为热议的话题，大家都想接上大冶市水务集团的自来水。可对于改造管道，每户需要再缴纳一笔材料人工费，有的村民想不通。

　　大冶市保安镇盘茶村党支部书记 明安池：“因为我们原先的自来水改造，每家每户都收了900块钱的开户费，突然又要我们收1200块钱的材料费，有的群众想不过来。”

　　77岁的柯尊兵老人是柯楼湾理事会会长，他主动去了解自来水改造的相关政策，向大家说明缴纳这笔费用的必要性、合理性，不仅率先缴费，还带动自己的包保户交齐费用。

　　大冶市保安镇盘茶村柯楼湾理事会会长 柯尊兵：“我在这个湾子里搞了两三年工作，群众比较相信我，我多次上门做群众工作 再一个自己带头，把我们（柯楼）湾自来水改造工程，推进到80%以上。”

　　大冶市保安镇盘茶村柯楼湾村民 柯清林：“自来水改造，为了身体健康，我还是拥护这个事情的，费用我已经交了，只要我能做的、该做的，我都会做。”

　　在党员和群众代表的共同努力下，盘茶村村民打消疑虑，积极支持自来水改造工作。目前，盘茶村自来水改造工程即将启动，预计到2023年春节之前，村民就可以用上更干净的自来水。

　　大冶市保安镇盘茶村党支部书记 明安池：“这个共同（缔造）的重点在共同，难点也是在共同，只有我们首先把群众的思想凝聚到我们共同的理念上来，才能做好我们的一切事业。”

　　房前屋后整洁敞亮，村头村尾遍布景观，如今的盘茶村成为一幅美丽的乡村画卷。

　　和盘茶村一样，大冶市茗山乡彭晚村也是大冶市申报省级“美好环境与幸福生活共同缔造”试点村庄，并且彭晚村还是民政部确定的“全国村级议事协商创新实验试点单位”之一。在这个村里，民主议事有哪些新经验呢？

　　彭晚村地处大冶市茗山乡西南部，共管辖7个自然村10个村民小组，村湾之间比较分散，经过多年建设，全村已建成4公里长的村道，但部分路段弯多狭窄，影响车辆通行。在“湾组夜话”上，村民们经过民主议事，一致同意：以“五个一”的形式来实施道路加宽工程。

　　大冶市茗山乡彭晚村党支部书记 彭加申：“一个就是政府奖补一点，第二个就是我们村民自筹一点，第三个就是我们（共同缔造驻村）工作队帮一点，第四个就是我们乡贤捐一点，第五个就是我们集体也出一点。”

　　围绕“共同缔造”的理念，彭晚村依托“村两委+村级议事协商委员会+村庄理事会+村庄（湾组）议事协商委员会”，为群众搭建多级议事平台，建立收集议题-确定议题-议题调研-开展审议-公开公示-监督落实“六步走”议事协商机制，有效解决“怎么共谋”的问题。

　　大冶市茗山乡彭晚村党支部书记 彭加申：“努力让每个群众都加入，一个或多个群众自治组织，让群众议事共谋有平台。”

　　不仅如此，彭晚村还依据“四议两公开”村级治理制度，对工程项目等“三重一大”事项严格按招投标程序、村委会议事规则等法律法规进行，每笔资金账目都公开接受监督。村理事会成员也协助村“两委”做好村庄民事纠纷调解、普法宣传等工作，营造了浓厚的法治氛围。

　　大冶市茗山乡彭晚村党支部书记 彭加申：“这个路的施工过程中，全体两个村组的村民全程参与施工并且全程参与监督，现在给我们两个自然湾的消防提供了有力的保障，给我们校园的学生的车也提供了安全的保障，这个大家都非常满意。”

　　大冶市茗山乡彭晚村彭家湾村民理事会副会长 彭学军：“我们利用晚上的时间请他们（普法团队）过来宣传，我们村组干部、党员通过平时的自己的学习，然后我们再用我们自己亲身的经验，用我们亲身的体会来跟群众宣传教育。”

　　2016年以来，彭晚村无刑事案件、无事件，被评为全国文明村、全国民主法治示范村。村里尊老爱幼、团结互助蔚然成风，家家户户争当“好媳妇”、“好公婆”，争当“十星级文明户”。“好媳妇”陈润枝就是其中的典型之一。

　　大冶市茗山乡彭晚村卫生室村医 陈润枝：“小孩子读书，一般他的生活问题都是我帮他处理的，他的生活起居，他奶奶生病了或者是有事出去了，家里也是我照料。”

　　作为村里的村医，陈润枝已经村里坚守了二十多年。村里的老人、妇女、儿童都是需要她特殊照顾的群体。

　　大冶市茗山乡彭晚村卫生室村医 陈润枝：“有病人来了即使在吃饭、在休息都马上去给病人解决问题，一直在村子里面为老百姓服务。”

　　大冶市茗山乡彭晚村卫生室村医 陈润枝：“不辛苦，应该的。我觉得大家都做得比较好。”

　　好家风延展出好村风，既为留守村民营造了良好的居住氛围，也为在外务工的游子，留住了最美丽的乡村模样。

　　大冶市茗山乡彭晚村党支部书记 彭加申：“依靠群众，发动群众，以群众为主体，推动‘自治’‘法治’‘德治’‘智治’，相结合的‘共同缔造’新模式。”

　　盘茶村和彭晚村的喜人变化有目共暏，也让大冶市在“美好环境与幸福生活共同缔造”的探索过程中信心更足。除了调动群众的积极性之外，今年大冶市也拿出资金、出台办法，分类分批大力推进全市37个城乡社区成为“共同缔造”试点，变“由上而下”安排项目为“自下而上”协力建设项目，合力打造大美大冶。

　　在大冶市保安镇盘茶村柯楼湾，建成不久的凉亭成为乡亲们议事的好地方。而这座别致的凉亭完全由当地村民自发捐建。

　　大冶市保安镇盘茶村党支部书记 明安池：“发动我们的村民来共同来参与，就是做到我们有钱的出钱，没钱的出力，有（物）资的出（物）资。”

　　为调动村民参与共建的积极性，大冶建立完善以奖代补机制，按照筹资筹劳和市政府配套“1∶1”比例进行奖补，先建后补、有建才补，引导群众投工投劳、出资出力参与村庄建设。目前，群众累计主动实施人居环境整治项目1963个，筹集各方资金3亿余元，市级奖补资金1.2亿元，推动实现“要我建”向“我要建”转变。

　　村庄要美，产业要强。大冶市还统筹1亿元资金支持蔬菜、茶叶、水果、中药材、水产等产业发展，因地制宜发展“一村一品”“一乡一业”，带动农民实现家门口就近就业增收。

　　大冶市保安镇盘茶村党支部书记 明安池：“我们今年的狗血桃，通过举办我们的采桃节，不到两个星期基本销售一空。”

　　作为首批全国农村社区治理实验区、全国乡村治理体系建设首批试点单位，大冶市还以民心民意为“标尺”，以群众满意度为重要指标，把“选票”交给群众，每年评选100个先进村庄理事会、100名先进村庄理事会会长，激励理事会干事创业、服务农村发展。

　　大冶市茗山乡彭晚村彭家湾村民理事会副会长 彭学军：“比如说村庄的建设这一方面，或者是治安调解这方面，或者是土地纠纷这方面，（理事会）具体做的都是配合我们村两委的工作。”